《摘　要》：文章根据笔者组织实施南京中信大厦建筑智能化工程的体会，阐述面对入世我国智能建筑业发展应把握的几个问题。 c5fea6【中国自动化网社区】5d0f59【http://sns.ca800.com】4a85b0d

　  任何事物都经历从无序到有序的发展过程，智能建筑的发展也不例外。九十年代初，“智能大厦”还是个新鲜名词，国内许多卓有远见的投资者就瞄准了智能建筑的市场，相应的工程队伍风涌而起。由于刚刚兴起的智能建筑市场比较混乱，使许多建设单位的高额投资，不能产生应有的经济效益。随着各种规范和标准的逐步出台以及政府职能部门介入管理，才使智能建筑市场有了新的转机。南京中信大厦智能建筑化工程正是在这种气候与条件下应运而生，并且得到江苏省建设厅、智能建筑专家学术委员会和南京市建筑设计院的指点与帮助，有幸使该大厦成为江苏省经正式评估认定的第一幢甲级智能化办公大楼。 ba124【中国自动化网社区】f4f7f7【http://sns.ca800.com】6238

　　加入WTO后，中国的智能建筑业市场将融入国际的大市场，它将有助于实现规范市场、提高投资成功率、刺激市场需求与供给等积极作用。具体表现在： ba124【中国自动化网社区】f4f7f7【http://sns.ca800.com】6238

　　1.根据《建筑领域加入WTO后的对外承诺》，我国加入WTO后五年，允许外商成立独资企业，取代外商在我国现有的办事处机构，他们可以直接在我国签订内贸合同，从而使产品和工程质量有了进一步的保障。 db610【中国自动化网社区】f846a4【http://sns.ca800.com】33

　　2.按WTO取消数量限制和关税减让原则，我国将降低对外市场准入程度，届时会有更多智能建筑产品和系统进入中国市场参与竞争，为我们提供很大的选择余地，并得到更多的实惠。 db610【中国自动化网社区】f846a4【http://sns.ca800.com】33

　　3.随着国外企业参与我国智能建筑行业的的竞争，他们会把国外成熟的管理体制、规范的运行程序和操作技巧带入中国，有助于提高中国智能建筑行业的整体水平。 db610【中国自动化网社区】f846a4【http://sns.ca800.com】33

　　当我们看到加入WTO后我国智能建筑领域面临诸多发展机遇的同时，也必须充分正视它所带来的前所未有的挑战。和其他领域一样，智能建筑业将受到重大的影响和冲击，必将促使对现有的运行体制、市场环境以及监管模式等方面进行大的调整。我们要抓住入世所带来的机遇，按照国际通行的游戏规则，创造良好的内部环境，加快发展迎接挑战。 a2【中国自动化网社区】0b3439【http://sns.ca800.com】c3362c9

　　笔者作为中信大厦智能建筑化工程项目的负责人，在没有弱电总包和总协调的情况下，组织和实施了该项目的全过程，深刻地感受到由于兴起不久的国内市场在有些方面还很不规范，工程实施中充满了风险和艰辛，至今想来还有余悸。为切实改变现状，加快我国智能建筑业的发展，现根据本人的体会，谈几点意见。 a2【中国自动化网社区】0b3439【http://sns.ca800.com】c3362c9

一、采取有效措施，建立一个有序和公平的竞争市场 a2【中国自动化网社区】0b3439【http://sns.ca800.com】c3362c9

　　目前，大部分国外厂商按照国际通行的销售规则就值得我们借鉴，他们的产品不是直接面向最终用户，而是在中国境内不同的地区根据需要发展代理商，通过代理商提供给建设单位，且不同代理商产生无序的竞争。但问题是：由于在我国内的外商组织基本都是办事处机构，他们无法与国内的业主签订内贸合同，这给产品质量与供货渠道带来了不确定因素。笔者所在单位因无签订外贸合同的惯例，针对此风险，邀请了外商在华机构人员到现场观摩我们与代理商签订合同的仪式，并向他们提供了所需设备材料的清单，请他们与我们一起共同约束承包商的行为规范。这种做法只能是一种虚拟的控制，我们无法通过经济条款直接约束外商，但也起到了一些积极的作用。加入WTO后，随着外商独资企业取代办事处机构，作为建设单位可以通过签订双方或三方的内贸合同方式，可以在提高产品质量、降低工程风险方面得到进一步的改善。 a2【中国自动化网社区】0b3439【http://sns.ca800.com】c3362c9

　　智能建筑工程不是短期行为，无论是办公大楼还是住宅小区，都要经历长达2-5年的建设，工程的设计、安装、调试和开通必须和其它工程同步，需全程跟踪。即使销售商自己有能力安装，也不可能在幅员辽阔的中国同时铺开多个战场，智能化建筑工程应该由在规定的区域内相应的代理商来承担。有些业主单纯地考虑工程的造价因素，容易导致代理商在招投标过程中的恶性竞争，以超低竞争价中标后的承包商不可能亏本经营，往往通过降低设备材料的档次、施工质量、变相地调整工程费用等措施，将损失强加于建设单位。这就要求政府部门在市场管理上采取有效措施，来营造一个公平、合理竞争的市场环境。 9b70【中国自动化网社区】18c4b0【http://sns.ca800.com】9a40453

　　目前智能建筑市场的交易费用也比较混乱，缺乏一定的透明度，需有待于进一步规范。特别是其中的工程安装、调试等方面没有规定的取费依据，按照设备费用的百分比收费很不合理，如相同设备安装工作量一样，因设备价格不一造成安装取费不同是很难苟同的，即使套取国家汇编的相近安装定额却又有很大的差异，希望由政府部门尽快制定相应的收费标准，健全、完善公平交易和公平竞争的市场规则，确保智能建筑市场健康、有序地发展。9b70【中国自动化网社区】18c4b0【http://sns.ca800.com】9a40453

二、强化市场管理，规范销售及施工承包商的行为 9b70【中国自动化网社区】18c4b0【http://sns.ca800.com】9a40453

　　根据WTO自由贸易的原则，会有更多的国外产品进入中国市场，但并不代表国外的伪劣商品也能充斥国内市场。为了维护投资者的合法权益，必须由相关的权威机构成立产品检测认证中心，分别对各个系统及产品进行必要的检测，区分出优、良、中、差等级。合格的产品给销售商发给相应的准销证书，严防伪劣产品进入国内市场。 9b70【中国自动化网社区】18c4b0【http://sns.ca800.com】9a40453

　　销售商对自已的各种产品应在规定的网站上提供经权威机构审批同意的系统资料及价格查询，并规范施工、安装以及接口。在我国境内必须建立健全的管理体制和完善的服务体系，实施对代理和工程承包商的管理和培训。公开对培训人员的资料档案以及做过工程的业绩，给业主在选择项目经理时作为参考依据。 9b70【中国自动化网社区】18c4b0【http://sns.ca800.com】9a40453

　　无论销售商是否直接与投资业主签订合同，他们都有指导智能化建筑工程的设计、安装、调试和开通的连带责任。9b70【中国自动化网社区】18c4b0【http://sns.ca800.com】9a40453

　　工程承包商完成系统调试开通后，必须经过销售商的检测和验收，合格后给业主提供该系统和产品的质量体系认证证书，并保证今后的维护服务以及系统的升级换代服务。必须具有远程诊断系统，以提高售后服务的相应时间及正确排除故障的能力。9b70【中国自动化网社区】18c4b0【http://sns.ca800.com】9a40453

　　代理商的设计、施工、安装资质，必须报权威机构经严格的审查才能按等级签批。代理商在资金和人力上要有一定的规模，一旦工程进行期间项目经理跳槽，受损失的不仅仅是代理商自己，更为惨重的是业主，因为千变万化、界面复杂的施工现场是工期不能拖延的。权威机构应加强对工程施工代理商的管理，对那些不遵守市场道德的应给予一定的惩罚力度，保护投资者的利益。
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